Ostatnio pisałem o możliwościach umarzania kar za brak Oc i przesłankach podjęcia takiej decyzji przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
UFG w tym zakresie sporządziło specjalny regulamin, z którym można się zapoznać poniżej:
Regulamin
umarzania wierzytelności Funduszu z tytułu opłat,
odstępowania od dochodzenia
zwrotów wypłaconych świadczeń
i poniesionych kosztów (roszczeń regresowych)
oraz udzielania ulg w ich spłacie
____________________________________________________________________________________________
30 sierpnia 2018 roku
ROZDZIAŁ I
Zasady ogólne
§ 1
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1. Funduszu (UFG) – rozumie się przez to Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny;
2. Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 22 maja 2003 roku o ubezpieczeniach
obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze
Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 473 z późn. zm.);
3. Komisji ds. umorzeń (Komisji) – rozumie się przez to Komisję określoną w § 55 ust. 1 Statutu
UFG, powołaną przez Zarząd Funduszu;
4. Wierzytelności – w szczególności rozumie się przez to:
a. opłaty – wierzytelności dochodzone przez Fundusz, zgodnie z przepisem art. 88
i następnymi Ustawy, z tytułu opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy
ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa w art. 4 pkt 1 i 2 Ustawy,
b. regresy – wierzytelności dochodzone przez Fundusz po wypłacie odszkodowania
i świadczenia, zgodnie z przepisem art. 110 ust. 1 Ustawy, od sprawcy szkody
i osoby, która nie dopełniła obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia,
o którym mowa w art. 4 pkt 1 i 2 Ustawy. Wierzytelnościami z tego tytułu są także
koszty poniesione w procesie likwidacji szkody,
c. wierzytelności uboczne – wierzytelności z tytułu odsetek, kosztów dochodzenia
roszczeń UFG oraz inne wierzytelności wynikające z orzeczeń sądowych, czy też
powstałe w trakcie postępowania sądowego lub egzekucyjnego;
5. Umorzeniu wierzytelności – rozumie się przez to umorzenie w całości lub w części dochodzonej
przez Fundusz wierzytelności z tytułu opłaty lub odstąpienie od dochodzenia przez Fundusz w
całości lub w części zwrotu wypłaconego odszkodowania lub świadczenia oraz związanych z
nimi kosztów;
6. Zobowiązanym – rozumie się przez to podmiot, na którym ciąży obowiązek zaspokojenia
wierzytelności Funduszu wskazanych w ust. 4.
§ 2
1. Umorzenie wierzytelności może nastąpić w przypadkach określonych w § 54 ust. 1 Statutu
UFG.
2. Udzielenie ulgi w spłacie wierzytelności może nastąpić w przypadkach określonych
w § 54 ust. 2 Statutu UFG.
3. Przykładowe kryteria oceny wyjątkowo trudnej sytuacji majątkowej i materialnej, jak również
sytuacji życiowej, określono w Załączniku nr 1 do niniejszego Regulaminu.
4. Przykładowy wzór wniosku oraz przykłady dokumentów, które należy załączyć do wniosku,
określono w Załączniku nr 2 do niniejszego Regulaminu i udostępniono na stronie internetowej
oraz w siedzibie Funduszu.
5. Decyzje inne niż określone w § 54 ust. 4 Statutu UFG, tj. decyzje w sprawie warunków spłaty
dochodzonych wierzytelności (rozłożenia wierzytelności na raty lub odroczenia terminu jej
spłaty), podejmują upoważnieni pracownicy UFG, w których kompetencjach znajdują się
obowiązki związane z nadzorem lub realizacją procesu windykacji wierzytelności Funduszu.
Regulamin umarzania wierzytelności Funduszu z tytułu opłat, odstępowania od dochodzenia zwrotów wypłaconych
świadczeń i poniesionych kosztów (roszczeń regresowych) oraz udzielania ulg w ich spłacie
____________________________________________________________________________________________
ROZDZIAŁ II
Szczegółowe warunki i sposób postępowania przy umarzaniu wierzytelności Funduszu oraz
udzielaniu ulg w ich spłacie
§ 3
1. Umorzenie wierzytelności w całości lub w części albo udzielenie ulgi w jej spłacie następuje na
wniosek zobowiązanego wraz z uzasadnieniem lub z inicjatywy Funduszu.
2. Rozpatrywanie wniosków polega na analizie dokumentów mających poświadczać występowanie
ustawowych przesłanek umorzenia wierzytelności w całości lub w części lub udzielania ulg.
3. Wnioski z inicjatywy Funduszu, w przypadkach, o których mowa w § 54 ust. 1 pkt 1-3 i 5
Statutu Funduszu, kierowane są zbiorczo do Zarządu Funduszu w formie zestawień przez
upoważnionych pracowników UFG, w których kompetencjach znajdują się obowiązki związane z
nadzorem lub realizacją procesu windykacji wierzytelności Funduszu.
4. Członek Zarządu nadzorujący obszar windykacji, przedstawia Zarządowi Funduszu treść
zbiorczego wniosku, o którym mowa w ust. 2, wraz z uzasadnieniem.
5. Wnioski dotyczące umorzenia wierzytelności, kierowane przez zobowiązanych lub
upoważnionych pracowników UFG, w przypadkach o których mowa w § 54 ust. 1 pkt 4 Statutu
Funduszu, opiniuje Komisja powołana przez Zarząd Funduszu.
6. Opiniując wnioski, o których mowa w ust. 5, Komisja każdorazowo dokonuje oceny przesłanek
umożliwiających prowadzenie dalszego postępowania windykacyjnego ze względu na
możliwości płatnicze zobowiązanego i bada jego sytuację materialną i majątkową oraz jego
sytuację życiową, zgodnie z § 55 Statutu Funduszu.
7. Wniosek zobowiązanego o umorzenie wierzytelności w całości lub w części albo
o udzielenie ulgi w jej spłacie, powinien zostać rozpatrzony nie później, niż w terminie
2 miesięcy od daty jego wpływu do UFG. Zarząd Funduszu podejmuje decyzję
w sprawie zaopiniowanego wniosku niezwłocznie po jego otrzymaniu od Komisji ds. umorzeń.
8. W przypadku stwierdzenia, że przedstawione przez wnioskodawcę dokumenty są
niewystarczające, Fundusz wzywa do uzupełnienia dokumentów, z zastrzeżeniem, że
w razie ich nieuzupełnienia podejmie decyzję ograniczając się do dokumentów, które zostały
przedstawione.
Regulamin umarzania wierzytelności Funduszu z tytułu opłat, odstępowania od dochodzenia zwrotów wypłaconych
świadczeń i poniesionych kosztów (roszczeń regresowych) oraz udzielania ulg w ich spłacie
____________________________________________________________________________________________
ROZDZIAŁ III
Sposób funkcjonowania Komisji ds. umorzeń
§ 4
1. Komisja ds. umorzeń działa na podstawie Statutu UFG oraz niniejszego Regulaminu.
2. Komisja wyraża swoje stanowisko odrębnie w każdej sprawie. Przewodniczący Komisji,
a w razie jego nieobecności – Wiceprzewodniczący, przedkłada zbiorczy protokół zawierający
opinie do rozpatrzonych spraw, wraz z załączoną dokumentacją, na posiedzenie Zarządu UFG,
w celu podjęcia decyzji.
3. Posiedzenia Komisji są zwoływane przez jej Przewodniczącego, a w razie jego nieobecności,
Wiceprzewodniczącego Komisji, na wniosek osoby kierującej jednostką organizacyjną,
w kompetencjach której leży dochodzenie wierzytelności. Do wniosku dołącza się
dokumentację, o której mowa w § 6.
4. Opinie Komisji mogą być wydawane w trybie obiegowym, w oparciu o elektroniczny obieg
dokumentów.
5. Posiedzenia Komisji zwoływane są w zależności od wpływających wniosków o umorzenie lub
udzielenie ulgi w spłacie, w terminach umożliwiających rozpatrzenie ww. wniosków zgodnie
z § 3 ust. 7.
§ 5
1. W skład Komisji, liczącej 7 osób, wchodzą pracownicy UFG, powoływani przez Zarząd Funduszu
na okres 3 lat i przez niego odwoływani.
2. W przypadku nieobecności któregokolwiek z członków Komisji przez okres dłuższy niż
2 miesiące, jej skład, na wniosek Przewodniczącego Komisji, może zostać uzupełniony decyzją
Zarządu Funduszu.
3. Pracami Komisji kieruje jej Przewodniczący, a w razie jego nieobecności – Wiceprzewodniczący
Komisji.
4. Do zadań Przewodniczącego Komisji należy:
a. sporządzanie dokumentacji z działania Komisji,
b. prowadzenie kwartalnej sprawozdawczości z działania Komisji,
c. przechowywanie i archiwizowanie dokumentacji z działania Komisji,
d. formułowanie wniosków do Zarządu Funduszu w sprawie doraźnego uzupełnienia
składu Komisji,
e. reprezentowanie Komisji przed organami Funduszu.
§ 6
Dokumentacja związana z wnioskami o umorzenie wierzytelności, kierowanymi do zaopiniowania
na posiedzenie Komisji winna zawierać:
1. sporządzony wniosek wraz z uzasadnieniem;
2. zebrane w toku prowadzenia sprawy związanej z dochodzeniem wierzytelności dokumenty
i materiały.
Regulamin umarzania wierzytelności Funduszu z tytułu opłat, odstępowania od dochodzenia zwrotów wypłaconych
świadczeń i poniesionych kosztów (roszczeń regresowych) oraz udzielania ulg w ich spłacie
____________________________________________________________________________________________
§ 7
1. W trakcie posiedzenia Komisji sprawy dotyczące poszczególnych wierzytelności przedstawia
pracownik UFG prowadzący daną sprawę.
2. Członkowie Komisji mają dostęp do całości dokumentów i materiałów zgromadzonych w
sprawie.
3. Stanowisko odnośnie wniosków o umorzenie poszczególnych wierzytelności Komisja wyraża w
formie opinii.
4. Komisja wydaje opinie w głosowaniu jawnym, przy udziale co najmniej 4 członków.
O przyjęciu opinii decyduje zwykła większość oddanych podczas głosowania głosów.
5. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji.
§ 8
1. Z posiedzenia Komisji sporządzany jest protokół, który zawiera następujące informacje:
a. wskazanie uczestniczących w posiedzeniu członków Komisji oraz innych osób,
b. wskazanie jednostki organizacyjnej Funduszu, której wierzytelności były przedmiotem prac
Komisji,
c. liczbę złożonych wniosków w sprawach wierzytelności rozpatrzonych na posiedzeniu,
d. zestawienie rozpatrzonych spraw,
e. liczbę i rodzaj opinii wydanych na posiedzeniu, wraz z wynikiem głosowania
w poszczególnych sprawach,
f. rekomendację odnośnie wysokości kwot wierzytelności proponowanych do umorzenia lub
objęcia ich ulgą w spłacie.
2. Protokół jest sporządzany i podpisywany przez Przewodniczącego Komisji .
3. Przewodniczący Komisji, nie później niż w ciągu 3 dni roboczych następujących po dniu
posiedzenia Komisji, kieruje do Zarządu Funduszu, za pośrednictwem Członka Zarządu
nadzorującego obszar windykacji, zbiorczy protokół z posiedzenia Komisji.
4. Członek Zarządu nadzorujący obszar windykacji, przedstawia Zarządowi Funduszu treść
zbiorczego protokołu, o którym mowa w ust. 3, a także referuje opinie wypracowane przez
Komisję odnośnie poszczególnych wierzytelności.
5. Decyzje w sprawie umorzenia wierzytelności lub udzielenia ulgi w jej spłacie,
w poszczególnych sprawach, podejmuje Zarząd UFG w postaci uchwały. Decyzje Zarządu
Funduszu są ostateczne.
ROZDZIAŁ IV
Przepisy końcowe
§ 9
Regulamin wchodzi w życie od następnego dnia po ogłoszeniu Statutu w Dzienniku Urzędowym
Ministra Finansów.
Regulamin umarzania wierzytelności Funduszu z tytułu opłat, odstępowania od dochodzenia zwrotów wypłaconych
świadczeń i poniesionych kosztów (roszczeń regresowych) oraz udzielania ulg w ich spłacie
____________________________________________________________________________________________
6
30 sierpnia 2018 roku
Załącznik nr 1
Przykładowe kryteria oceny wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej, majątkowej, jak
również życiowej, mogącej stanowić podstawę do umorzenia wierzytelności lub udzielenia
ulgi w jego spłacie
I. Wyjątkowo trudna sytuacja materialna i majątkowa:
1) Wysokość dochodu na członka rodziny w roku podejmowania decyzji
2) liczba dzieci w rodzinie Zobowiązanego: dzieci do ukończenia 18 roku życia i/lub uczące
się, nieosiągające własnych dochodów, do ukończenia 25 roku życia;
3) bezrobocie Zobowiązanego i/lub osób pozostających na utrzymaniu Zobowiązanego we
wspólnym gospodarstwie domowym, poświadczone przez Urząd Pracy;
4) koszty utrzymania Zobowiązanego i/lub osób pozostających na utrzymaniu
Zobowiązanego we wspólnym gospodarstwie domowym;
5) brak majątku mogącego służyć zaspokojeniu wierzytelności (nieruchomości lub
wartościowych ruchomości – np. pojazdy, maszyny, sprzęt elektroniczny, dzieła sztuki
itp.);
6) obciążenia Zobowiązanego wobec innych wierzycieli (zadłużenie z tytułu alimentów,
zadłużenie w banku itp.).
II. Sytuacja życiowa:
1) stan zdrowia Zobowiązanego i/lub osób pozostających na utrzymaniu Zobowiązanego we
wspólnym gospodarstwie domowym (np. ciężkie, przewlekłe choroby Zobowiązanego
– w tym trwałe inwalidztwo, niedorozwój psychomotoryczny – niezaradność);
2) utrata w znacznej części dorobku życia wskutek wypadku losowego (np. klęska
żywiołowa, pożar itp.).
III. Katalog przykładowych dokumentów mogących stanowić podstawę do podjęcia
decyzji w sprawie umorzenia lub odstąpienia od dochodzenia zwrotu wierzytelności
lub udzielenia ulgi w jego spłacie:
1. informacja ośrodka pomocy społecznej,
2. zaświadczenia lekarskie, kopie kart informacyjnych leczenia szpitalnego (w przypadku
chorób),
3. zaświadczenie o inwalidztwie,
4. zaświadczenie o dochodach (Zakład Ubezpieczeń Społecznych, pracodawca, urząd pracy
itp.),
5. zaświadczenia z urzędu pracy o bezrobociu,
6. zaświadczenia dotyczące zobowiązań wobec innych wierzycieli,
7. inne dokumenty (np. protokoły o stanie majątkowym, postanowienia sądów lub
komorników itp.).
Zaświadczenia/dokumenty stanowiące podstawę do podjęcia decyzji o umorzeniu bądź udzieleniu
ulgi w spłacie wierzytelności nie mogą być wystawione wcześniej niż 6 miesięcy przed datą ich
wpływu do UFG (o ile nie dotyczą stanów niezmiennych, stwierdzonych przez odpowiednie organy
bądź instytucje, np. zaświadczenia orzecznictwa ZUS).
BLOG O ODSZKODOWANIACH 